自然资源部:要推动住宅类不动产率先实现“带押过户”

来源:澎湃新闻

3月30日,自然资源部网站发布《自然资源部 中国银行保险监督管理委员会关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》,进一步提升便利化服务水平,降低制度性交易成本,助力经济社会发展。

“带押过x * L ; b I = % q户”是指依据《民法典》第四L . n 7 v百零六条“抵押期间,抵押人可以转让抵押财产。当事人另有约定的,按照其约定”的规定,在申请办理已抵押不动产转移登记时,无需提i – V z 3前归还旧贷款、注销抵押登记,即可完成过户、再次抵押和发放新贷款等手续,实现不动产登记和抵押贷款的有效衔接。“带押过户”主要适用于在银行业金融机构存在未结清的按揭贷款,且按揭贷款当前无逾T ! F t期。

《通知》要求,根据《自然资源部关于做好不动产抵押登记工作的通知》(自然资发〔2021〕5J V : 7 ` ,4号),不动产登m % p ^ a r `记簿已记载禁止或限制转让抵押不动产的约定,或者《民法典》实施u \ X 7前已经办理抵押登记的u E 3 # _ 4 C,应当由当事人协商一致再行办理。各地要在已有工作的基础上,根据当地“带押过户”推行情况、模式及配套措施情况,深入探索,以点带面,积极做好“带押过户”。要推动省会城市、计划单列市率先实现,并逐步向其他市县拓展;要推动同一银行业金融M m j q , h 8 o X机构率先实现,并逐步向跨银行业金融机构拓展;要推动住宅类不动产率先实现,o g A – k S f –并逐步向工业、商业等类型不动产拓展。实现地域范围、金融机构和不动产类型全O f n s n ( H V覆盖,常态化开展“带押过户”服务。

根据《通知》,地方在m : % F – ; ? ~ \实践探索中,主要形成了三种“带押过户”模式。模式一:W ! ? – .新旧抵押权组合模式。通过借新贷、还旧贷无缝衔接,实现“带押过户”。买卖双方及涉及的贷款方达成一致,约定V R ( 5 . l U发放N % – G新贷款、偿还旧贷款的时点和方式等内容,不动产登记机构合并办理转移登记、新抵押权首次登记与旧抵押权注销登记。

模式二:新旧抵押权分段模式。通过借新贷、过户后还旧贷,实现“带押过户”。买卖双方及涉及的贷款方达成m X W a 2 ~ 9 t b一致,约定发放新贷款1 J I C % % \ t、偿还旧贷款的时点和方式等内容,不动产登记机构合并办理转移登记、新抵押权首次登记等,卖方贷款结清后及时办理旧抵押权注销登记。

模式三:抵押权变更模式。通过抵押权变更实现“带押过户”。买卖双方及涉及的贷款方达成一致,约定抵押权变更等内容,不动产登记机构合并办理转移登记、抵押权转移登记以及Z \ f J p变更登记。

《通# F J 9 e a E h c知》要求各地要结合本地实际,确定适宜的办理模式,并结合实践不断丰富w B c h d 8 c Z q发展。在上述模式中,尤其@ $ – O X % j买卖双方涉及不同贷款方的业务,鼓励各地积极引入预告登记,通过U 0 f J预告登记制度,防止“一房二卖”,防范抵押权悬空等风险,维护各方当事人合法权益# i (,保障金– r \ G Y $ u融安全。

《通知》要求,各级不动产登记机构、银行保险监督管理机构及银行业金融机构要加强业务协同,推进登记金融系统融合,优化工作流程,实时共享信息,精简办事材料,努力实现登记、贷款x C Y – 3、放款、还款无缝衔接,切实便民利u e } A i ?企。鼓励建立跨银行业金融w . @ | n *机构贷款协s i ` : } & h %同机制,进一步探索不动产登记机构和银行保险G D s { q = 3 J监督管理机C K 7 = E– – y“总对总”业K O , 0务和系统对接方式。

不动产登记机构要继续向银行业金融` I o c ?机构延伸登记服务端口,实现O 0 / V n s 1预告登记、转移登记、抵押登记等业务合并办理,支持转移预告登记与抵押预告登记以及“双预告”登记转本登记一并申请、一并办理。要通过系统直联或“互联网+不动产0 E N a , |登记”等方式,全面应用电子不动产登记证明,支持“q ] Z P ; q _ x带押过户”网上办、高效办。鼓励推进智能化辅助审核,实现系统自动提示办事进度、自动反馈业务信息,积极探索预告登记转本登记、抵押注销登记辅助自动办。

银行业金融机构要. 1 ; 2 7 H . – 1围绕“带押过户”贷款业务新特点,建立健全对应的服务制度,加快贷款业务流程改造,制定操% ! M c j L 9 – 8作规程或业务指南,完善风险管控机制,及时升级改造信贷审批放款、还款结算等系统F r ; 3 a,实现自动放款、还款、资金支付、尾款结算等,确保资D p I _ e B I .金安全高效。要减轻买卖双方负担、尊重各方意愿,选j * W M 7 h 4 @择便捷的资金流转模式,明确资金划转依据、时间节点、具体方式等,实现全流程闭环管o ! J o y ~理,确保资金安全N 5 { _。鼓励通过银行账户等方式直接结算。引入预告登记等制度的,要根据实时推送的预告登记等结果信息及时审批、发| % J v {放贷款,确保资金按时到账。

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