3月末，北京市规划和自然资源委员会公布《北京市征收集体土地房屋补偿管理办法》（征求意见稿，以下简称《办法》），其中拟对征收宅基地房屋的安置方式进行规定，并明确货币补偿标准。
根据《办法》，“拆迁”将退出h C 3 ` L P T A历史C F C 2舞台，以“N ` l ` ` o搬迁”代替，同时房屋拆迁许可证制度也被废止。
北京胡同 图片来源：北京市人民政府网站
或将告别“拆迁暴发户”
《办法》拟明确，征收宅基地房屋的，应采取房屋安置、货币补偿方式予以补偿，被征收人可以选择其中一种方式。
符合/ } j k w p房屋安置对象认定条件的，可^ I % 2以选择房屋安置方式或货币补偿方式，有条件的地区也可以选择重新安排宅基地建房方式；不符合房屋安置对象认定# : 0 ` ] | o & d条件的，应当实行货币补偿方式。
实行货币补偿的，宅基地房屋补偿价值=宅基地区R a Q l o g A X Y位补偿价宅基地面积 宅基地房屋重置成新价。
对于补偿标准，《办法》拟规定，北京市按照一户一宅的原则给予补偿，严格控制宅基地面积补偿标准。一户一宅的p 9 E宅基地面积补偿控制标准：对认定为16 o t @9c ) B82年（含）之前的宅基地，最高不超过267平方米；对认定为1982年以后o & T l的宅基地，最高不超过200平方米，具H C + z 1 S w j B体宅基地面积h j g C n F补偿控制标准由各区人民政府根据本区实际确定。
《办法》还对非住宅房屋的补偿进行了规定，表示应采取货币补偿的方式。货币补偿包括非住宅房屋重置成新价、搬迁补助y e +费、设备搬迁和安装费及停产停业损失补偿费。公共公益设施确需迁建的，应当迁{ s g建。
根据北京市规划和自然资源委员会公布的起草说明，此次《办法》按照《土地管理法》的要求，将集体土地房屋“拆迁”改为“搬迁”，废止房屋拆迁许可证制度；规定集体土地上房屋搬迁补偿纳入征收集体土地征收程_ T 2 q序，实现征地与房屋搬迁同步实施，各项补偿方案、标准广泛听取村民的意见。
对于被征收人合法权益的维护，4 t R u + Y ! F R《办I S / ) N $ I / 7法》强化了以房屋安置方式为主，做到安置房先行，安置房源为期房的，尽量缩短安置周期。还本着“限高、扩中、托底”的原则& v u \ y D 4 7，确定安置房安置@ u ^ : f +面积。对宅基地面积超过补偿控制标准的部分，只给予货币补偿；对宅基地面积低于宅基地审批最低标准的，置换安置a 0 r S t t 5 W房面积按照最低标准的一定比例计算。
针对北京市集体土地非住宅房屋补偿政策空缺的问题，《办法》设立专章，) q % x f ( ^规定以货币补偿为主，停产停M v P r h ^业损失补偿要结合用途、经营状况、纳税情况等因素确定。
《办法》公开征集意见时间为2023年3月31日至2023年4月29日。
真正把各类权益赋予农民
易居研究院研究总监严m m S V跃进4月6日通过微信告诉《每日经济新闻》记者：“此次政策有一些新的提法，也受到了很多讨论，涉及拆迁制度的废除和搬; @ 8 f =迁制度的建立Y I 2 k C、征地和房屋搬迁需要同步、强化房屋安置尤其是现房安置模式、补齐非U ? a [住宅的补偿政策等。”
“废止房屋拆迁许可证制度，将集体土地房屋‘拆迁’改为‘搬迁’，这一规+ s S q b ? f L 1定颇受网友关注，可以A W J O ~ D r通俗理解为‘没有拆迁户’的概念了。当然从字面理解来说，拆迁更强调拆的动作，f B A而搬迁则强调安置的功能，此类表述也体现了以人为本的导向。”
严跃进认为，政策\ j Y {对农民的权益给予了更大保障。从“拆迁”到“搬迁”，其背后的主动权发生了重要变化。拆迁$ ( G Z I / d的实施主体是地方政府，而搬迁的实施主体是农民和集体经济组织，真正把各类权益赋予给农民。尤其是对于此类农民的搬迁权益给予保障，有助于在征收补偿、房屋安置等方面做好相关工作。
对于非住宅房屋补偿，严跃进认为：“此次政策专门针对[ y g – 4 K非住宅房屋补偿设立单独一章，其和大城市的集体土地征收等情况密切挂钩，确保此类领域征收方面有更好的} = K U Z \ ]法规指导。政策提及，非住宅房屋补偿，应采取货币补偿的方式。货币补偿包括非住宅房屋重置成新价、搬迁补助费、设备搬迁和安装费及停产停业损失补k o X 4 _ =偿费。”
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