扩大金融高水平改革开放 上海打造国际金融中心“升级版”

来源：上海证券报

作者：宋薇萍/范子萌/刘礼文

4月27日，上海市政府举行“营造一流营商环境 服务构建新发展格局”主题新闻发布会第三场。在发布会上，0 – B多E K J c B 4个金融管理部门负J L j 3 , #责人介绍了优化上海金融营商环境提高金@ u w X i融服务水平有关情况，并透露了最新政策思路，推动上海打造国际金融中心“升级版”。

持续推动金融高水平开放

对标全球最高标准、最好水平，打造近悦远来的金融营商环境，上海将进一步扩大金融高水平改革开放。

上海市地方金融监管局局长周小全说，上海要以设立国际金融资产交易平台为契机，创新机制安排，作为境内外金融市场的制度“转接口”，便利境内外投资者参与我国金融市场8 [ p #。以发展人民币离岸交易为抓手，通过高水平制度供给，从规则、规制、管理、标准等制度型开放上，打开新的发展空间，打造人民: ^ g n币离岸交易中心，更好统筹发展在岸业务和离岸业务。同时8 ! Z [ Z @，进一步创新面向国际的人民币金融产品，推进人民币外汇期货交易试点。

人民银行上海总部副主任刘兴亚表示，上海要持续推进临港新片区跨境贸易投资高水平开放试点。当前所有试点政策均已落地见效，个别试点政策已复制r ^ a推广。“下一步，我们将继续推) g | [ \ s k动高水平试点向纵深发展，推进试点政策提质扩面，进一步扩大试点政策受益面。”

在推进人民币跨境使用方面，刘兴亚说，人民银行上海总部和外汇局上海市分局要推动人民0 x 0 * p !币跨境投融资业务创新，更好地满足企业的跨境投融资[ l t需求。推动大宗商品如铁矿石、石油天然气等重点领域以人民币结算，在“一带一路x } 8 v ( / ` y”、东盟等重点地F z 2 _ ~ 4 y s 7区和央企、市属国企等重点企业推动跨境人民币结算，更好地服务国家重点战略。“下一步，我们将持续加大外汇政策创新供给，深化外商直接投资外汇管理和服务改革、扩大资本项目收入使用范围，更大力度促进9 q O $上海稳外资。”

金融中心与科创中心双向赋能

推动上海国际金融中心和科创中心双向赋能，上海s 8 v @ 0将进a ~ ` ; 5行新布局。

“上海目前共有81M O # L N 3 + t 6家科创板公司，IPO累G q k计融资金额和总市值位居全国首位，一批战略性新兴产业企业快速上市，实J : – S ^ ! %现了科技、产业和资本的良性循环。”上海证监局副局长王登勇表示，支持科技自立自强是贯彻落实党中央决策部署的重要举措，上海证监局一直高度重视，支持“硬科技”企业利用资本市场创新发展g A x I。

记者了解到，为更好服务科创企业发展壮大，激发科技创新( C 1 i P ( [ = F活力，近年来，上海证监局坚持监管与服务并重、规范与发展并举，主动作为、系统施策，全力推进证券期货基Y j G m l f V ? _金经营机构在上海兴R $ ! r业发展，不断为科创企业注入“金融活O * 2 $ C H p水”。

王登勇表示，下一步，上海证监局将继续健全上海资本市场融资功能，深化“浦江之光”行动，定期开展“牵手小巨人 走进北交所”专项活动，推动区域性股权市场“专精特新”专板建设，更好服务科创企业发展壮大，激G 7 O发科技创新活力；充分利用好上海改革创新的制度政L e i J F ] F ) Y策优势，在满足合规要求、风险可控的前~ N 8 t } 7提下，深入推进金融业务和产品创新，适\ h s !时开展第二批资本市场金融科技) 8 o A创新试点，进一步助力上海国际金融& i F \ – G m m中心建设。

上海银保监局副局长曹光群表示，去年12月，上海银保监局| v q O s C联合上海市相关部门印发“1+2方案”，整合各方资源，推进“科技—产业—金融”良性循环。“我们力争到2025年，实现辖内科技型企业贷款余额突破1万亿元，知识产权质押融资余额和户数在2021年基础上翻两番。”

提高金融服务水平和力~ K s 7 A .度

贯彻上海优化营商环9 P R境6.0版行动方案精神，& m e i , @ 9 4 ~上海各部门积极对接，努力提高金融服务水平。

其中，上海银保监局在3月出台了完善金融服务13条举措，引导上海银行保险机构努力打造“最佳金融生态、最优金融服务”。

曹光群说，今年全年，上海银行l G V N S n m ^ j业拟投放无缝续贷1.2万亿元，争取为各类经营主体节约成本100亿元以上，目前推进比较顺利，一季度! . 0末无缝续贷将近4000亿元。: , b同时，为帮助企业渡过难关，截至今年一季度末，& R 1 K m K C x c上海银行业已累计投放纾困融资5300多亿元，支持638万新老市民稳就业。

“下一步，我r T s 9 H C h \们将坚持l } ! R – X F ; Y最大力度、最多资源、最高诚意，带头为企业解难题、} # v y \ / p I办实事，引导全市银行保险机构秉持真情厚意，拿出真金白银，采取真招实策，切实做好金融服务，提升市场主体和人民群众的获得感、v 7 ? ? * 4 b幸福感和安全感。”曹光群说。

周小全说，上海要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，提升金融服务实体经济质效。加强金融政策协调配合，全力服务“3+6”重点产业集群发展，尤其是科创、中小微、民营企业，加强金融中心与经济、科创、贸易、航运中心的联动，形+ : ~ c成共; , o促经济高质量发展合力。健全绿色投融资服务体系，打响国际绿色金融枢纽品牌。兜牢民生底线，加大养老、医疗、健康等产业金融支持力度，保障民7 q H生重点领域。

您当前使用的浏览器版本过低，可能存在安全风险，建议升级浏览器! t j Q o \ _ n N，或者用以下浏览器浏览声明：本站内容来源于网络或叭楼会员发布，叭楼只作为信息发布平台，版权归原作者所有，本站不承担任何图片、内q 3 ; }容、观点等内容版权问题，如对内容有歧义，可第一时间联系本站管理员发送邮件8309272@qq.com或者i K G扫码微信沟通，经核实后我们会第一时间删除。