国常会:进一步推动一揽子地方化债方案落地

2月23日,国务院常务会议召开。会议指出,地方债务风险得到整体缓解,为做好下一阶段工作打下了坚实基础。要坚持改革创新,强化配套政策支持,持之以恒攻坚推进,进一步推动一揽子化债方案落地见效。要强化源头治理,远近结合、堵疏并举、标本兼治,加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制,在高质量发展中逐步化解地方债务风险。

此前召开的全国财政工作会议提出,要严格落实既定化债举措,加大存量隐性债务化解力度,坚决防止新增隐性债务,健全化债长效机制,有效防范化解地方债务风险。

2023年以来,地方政府债务化解工作扎实推进。机构数据显示,用于化解存量债务的特殊再融资债已发行超1.3万亿元。2月2日,贵州省再发约325亿元特殊再融资债,为今年首个发行特殊再融资债的省份。

川财证券首席经济学家陈雳认为,未来地方政府债务管理应建立更加长期、系统化的机制,与当地发展相适应,在发展的过程中逐步化解存量债务。可通过发行特殊再融资债券、新一轮债务置换、直接转移支付、直接债务减记等方式,支持地方政府化债。

中信证券首席经济学家明明表示,后续国有大行协助展期置换、中央创设应急流动性金融工具(SPV)鼓励地方法人银行参与化债、资产管理公司(AMC)协助重组或牵头设立化债资金、地方银行牵头成立银团贷款等化债模式或陆续跟进。

综合:新华社、中国证券报

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